http://www.scol.com.cn(2020-12-16 13:41:26) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
喜得贵子本该是喜事一桩，上户口却被设关卡，不交钱不能上户口，换谁都觉得有些糟心。本该是服务于民的基层社区此时却变成了设碍于民，基层治然变了味儿，百姓自然也是怨言丛生。 无论是出于什么原因，基层治理首先是服务于民，在制定村规民约时，便民利民是首先的考量。上户口要交钱，怎么看这条规定都不和民心、顺民意，更谈不上便民利民。如果说是出于控制户口过快增长的目的，但在实施之后出现了人口几乎翻番的结果，可见这条规定不过是沦为了一条变相收费的由头，其他想要的效果可以说是微乎其微。既不能解决问题，也失了民心，你说这规定合理还是不合理？ 另外，基层治理要依法治理，居民公约的内容不得与宪法、法律法规和国家政策相抵触。就如王建平教授所言，社区治理要把全体社区居民利益放在同等地位，应该扭转“只要投票表决都是对的”的想法。不是所有的村规民约只要通过多数人决议就可以推行，任何规定应该先用法律的目光去审视，合规合法的村规民约才能交由村民会议讨论决议。推进基层治理，法治思维要大过人治思维。 凡涉及全体居民利益的重大问题，基层治理一定不能胡闹。对于涉及老百姓的利益的任何规定，都应该是有根有据，其出发点都应该是能够为百姓带来生活便利、提高百姓安居乐业的幸福感。有根有据百姓才能信服，人民幸福社会才会更加稳定。 社区治理虽然繁杂，但是大的法治框架不能丢，越是利益纠纷复杂的事情越是要从法律出发，做好科学预警，提请上级行政部门审核，对实施效果的追踪调研，一步一个脚印进行管理。基层治理不是投票决定就完事儿了，这种“只要投票就过了就能推行”的简单化基层管理思维在建设现代化社区管理体系中一定要摒弃。 |