http://www.scol.com.cn(2020-12-16 10:51:59) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
给孩子上户口，还要缴纳1万元公益金，这是哪门子的规定？实属让人想不通。先说什么叫“公益金”？它属于社会主义集体经济组织从总收入中，按规定比例提成，用于集体福利和社会保险的资金。显然，公民生孩子上户口，向其收取的所谓“公益金”不伦不类，更于法无据。 当然，塘汛街道板桥社区收取所谓的“公益金”也有其历史渊源，其规定出自上世纪90年代，邓俊所在的原南塔社区纳入绵阳经开区开始规划发展，原来的农村地区逐渐变为商业楼盘集中地区，由于种种原因，为防止人口增长，由原南塔社区五组组织居民代表讨论制定了一个村规民约：对空挂户、再婚迁户、再婚生育子女等，其上户都需缴纳1万元到5万元的费用，缴纳的费用入集体资产，用于该小组的公益事业支出和日常管理。由此看，似乎给孩子上户口缴纳1万元公益金是必须，但我们还是要说，二三十年过去了，这个“土政策”早已不合时宜，根本也不合法，今天岂能继续执行？当事人邓俊的质疑不无道理，其一，这项约定制定时，没有征求过他或他家人的意见；其二，他再婚生子，并非假结婚，这个以维护村集体利益的名义，妨碍到他给儿子合法上户口的约定。 事实上，上述收取所谓的“公益金”，既不合理，更不合法。公民依法结婚生子，谁也没有任何理由可以不给孩子上户口，因为担心户口增加而收取“公益金”，如何讲都站不住脚，这是对公民权利的一种侵害。说到底，村规民约不能代表法律法规，而必须合乎法律规定。今天是高度法治的社会，我国坚持“一切以人民为中心”发展思想，人民至上，维护人民群众的基本权利最重要。 收取所谓“公益金”的事件也启示我们：推进基层治理，化解基层矛盾，各级基层政府组织，必须强化法治意识，制定任何乡规民约，决不可“简单化”，搞“一刀切”，即便搞创新管理，也当是在法律框架下的创新，要把维护群众合法权益放在第一。对那些过时的、久远的、已经不合时宜的“土政策”也必须及时清理，这样才能更好地维护群众利益与基层社会和谐稳定。（作者系天府评论特约网评员） |