http://www.scol.com.cn(2023-11-13 9:37:27) 编辑：盛飞
| 新型工业化本身就是一个改革创新的过程，同样需要以改革来释放新型工业化的活力动力。和以往工业化相比较，新型工业化是一个认识深化、实践优化的由内到外、从理论到实践的改革创新或者说不断扬弃的结果。其新意蕴表现在如下方面。一是深度的工业化。新发展格局下的新型工业化必须告别浅层次、数量型、粗放型的工业化模式，走深度的、先进技术深度应用的、高技术和复杂加工比重较高的、专精特新的、高质量的、创新引领的深度工业化模式。二是完整的工业化。从产业链角度看，我国产业体系的突出问题是加工制造能力强，而核心零部件、基础元器件、先进生产设备、关键基础材料、高端研发和市场营销等环节受制于人，产业链不完整，上下游合作不紧密，协同创新少，缺乏产业链的合作和整体布局，而完整的工业化则是从这些产业弊端的改变开始。为此，中央财经委员会第五次会议指出，“要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，以夯实产业基础能力为根本”等，“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”。这是我国首次提出“产业链现代化”概念，是从长远战略角度对我国产业发展作出的重大谋划和部署，具有十分重要而深远的战略意义。三是融合的工业化。产业本身是融合的、连续的、互动的，特别是信息技术与各产业的融合渗透是最鲜明的时代特征。四是绿色的工业化。随着制造业发展与资源环境制约的矛盾日益突出，为实现资源能源的高效利用和生态环境保护，绿色发展成为潮流。五是开放的工业化。
推进新型工业化离不开开放合作。新型工业化的内涵强调经济全球化发展，重视开放合作，以构建全球发展命运共同体为目标。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是新型工业化发展面临的全新格局。新型工业化过程中，我国将在科技和产业自立自强的基础上，进一步扩大高水平对外开放，成为全球产业链供应链中不可或缺的一部分。这一方面意味着我国要更加充分地利用全球的市场和技术，保持我国出口在国际贸易市场的份额，促进国内工业进一步发展。另一方面，意味着新型工业化进一步支撑共同富裕和国内市场扩大，为其他国家产品提供更大的市场空间，带动全球共同发展。我国的新型工业化要放在全球经济分工合作的大逻辑中进行考虑，站在全球产业重构的角度思考和谋划产业布局，始终坚持开放合作、共赢发展，加强与全球产业链供应链的深度融合。加强与发达国家的合作与互鉴，强化战略沟通和经济技术交流，深化在绿色低碳、产业互补、科技研发等领域合作，提高全球价值链的包容性与分工效率。加强与发展中国家的合作与交流，主动向他们分享中国技术、中国经验，进一步开放中国市场，通过构建区域产业链供应链体系，增强我国在全球产业分工中的位势和竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并重，以“一带一路”和rcep建设为重点，助推我国优势产业海外布局，深化产业开放合作，培育一批在全球产业链中实力强大的世界级企业，拥有足够的市场规模、强大的营销网络和主导全球市场的能力，品牌知名度高，产品附加值高，能够促进产业链效率优势和安全优势的双重叠加，推动制造业竞争力提升，让新型工业化成为中国走向世界、链接全球、推动国内国际双循环相互促进的重要连接点。 无论是国家高新区还是省级新区，都贵在一个“新”字。自从“十三五”时期我国经济进入新常态之后，创新战略已经成为破解发展难题、突破发展瓶颈的重中之重，创新是新区发展的根本动力。省级新区要充分利用好省委省政府赋予的更大自主发展权改革权创新权，全力打造全省高质量发展引领区。具体到三江新区，三江新区要把开放作为高质量发展的必由之路，主动融入国家和区域双向开放大格局，构建高能级对外开放平台，积极融入成渝地区双城经济圈建设。加强与重庆在港口、交通、产业园区等方面的互促互动，在港航物流、文旅融合、协同打造汽车产业生态圈等方面实现合作共赢。作为四川第一个省级新区，三江新区要发挥在国家推进长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设中的重要节点作用，积极主动融入新发展格局，加快形成开放合作新态势，打造成渝地区双城经济圈南翼和川滇黔结合部的核心引擎。（作者系重庆市社会科学院研究员、《改革》杂志执行总编辑） |