http://www.scol.com.cn(2024-4-12 11:14:20) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 近日，工业和信息化部、国家发展改革委等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》（以下简称《方案》），提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局。作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，党中央从去年年底就开始密集部署。中央经济工作会议提出，“要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。《政府工作报告》提出，“推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造”。中央财经委员会工作会议也明确提出，“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。”本轮设备更新，重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域，范围更广、力度更大，必将推动先进产能比重持续提升，为高质量发展提供强劲推动力。 设备更新是工业领域提高产品质量、提升生产效率、塑造竞争优势的重要手段。作为制造业大国和人口大国，我国多种关键设备保有量全球领先，如工业机器人保有量占全球三分之一，新增装机量超过全球总量的一半，工业领域设备规模大、更新潜力足。专家指出，我国工业设备投资约占全社会设备投资的70%以上，据此估算工业领域设备更新年规模约在4万亿元左右。此次《方案》明确，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。不难看出，此轮大规模设备更新目标清晰，锚定高端、智能、绿色的发展方向，为的便是以设备升级带动中国制造业整体竞争力跃升，在推动新旧动能转换中实现高质量发展。 从产业发展规律来看，设备更新是生产活动周期的重要一环。随着我国经济社会进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段，大量低效、落后的工业设备已经成为制约转型升级的突出短板。以电机为例，目前我国电机保有量超过30亿千瓦，电机用电量占全社会用电量一半以上，但在役高效电机比重仅为20%左右。这些低效、落后的设备不仅能耗高、环保治理难度大，还存在安全隐患。围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，通过实施设备更新改造，不仅有利于扩大国内需求，还能从源头提升企业的绿色化发展水平，促进工艺流程现代化、产品服务高端化，带动制造业整体竞争力提升，既利经济也利民生，既利当前也利长远。 潮平两岸阔，奋楫正当时。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在实施大规模设备更新过程中，如何加快产业结构优化升级，促进新旧动能接续转换，是一个重要课题。北京加快推进集成电路重大项目，在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破；广东推动企业加快设备更新、工艺升级，让纺织服装、食品饮料、家电家居等万亿级传统产业焕发新活力……各地作出了有益探索，设备更新的“指挥棒”，正在成为产业升级的“风向标”、经济增长的“助推器”。抓住宝贵机遇，以设备升级增进先进产能，以高品质供给激发全新需求，不断形成更新换代规模效应，我们就能从“设备更新”到“焕然一新”的升级中迈向高质量发展，推动中国经济乘风破浪、行稳致远。（作者系天府评论特约网评员） 编辑：盛飞 校对：罗玉龙 责编：邓强 审核：史册 |