http://www.scol.com.cn(2022-12-19 10:51:51) 编辑：盛飞
| 城市是青年人才的聚集地，是国家发展的重要空间载体。今年中央宣传部、中央网信办等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，旨在让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。我省成都市、自贡市入选全国青年发展型城市建设试点，成都市青白江区、德阳市广汉市、内江市隆昌市、宜宾市长宁县入选全国青年发展型县域试点。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，更加凸显青年发展的重要性，而青年发展型城市的建设正当其时。
青年发展型城市是指将推动“青年成长”“青年有为”作为城市运营和发展的优先目标，通过政策制度设计、基础设施建设、公共服务供给，将“尊重和保障青年生存权利”“提升和促进青年发展能力”融入城市规划、建设和管理的各个环节，打造青年优学、乐业、宜居的城市环境，实现青年群体的公共福祉充分增长，青年群体的创新潜能得到充分释放，青年成长与城市繁荣和谐共生的一种城市发展形态。 建设青年发展型城市是回应国家现代化的诉求。青年如初升的太阳，朝气蓬勃，他们在生命历程的上升阶段，具有强大的学习能力。青年群体通过知识学习和积累转化成国家现代化建设所需的重要人力资本，而青年发展型城市能够培育和聚集大量的青年人力资本，为城市产业的发展、升级、转型提供源源不竭的动力。产业的升级转型和快速发展的城市化将有力地推进社会主义现代化强国的建设。青年发展型城市为青年在新兴产业中大展宏图，在高新技术领域建功立业提供了空间平台，而青年又为城市带来了科技创新、数字化和智能化的开发，这都是国家现代化发展不可或缺的部分。例如，平均年龄30余岁的“嫦娥团队”“神舟团队”“北斗团队”在航天航空领域大放异彩，华为等高新技术企业在各大城市绽放浓厚的青春创新气息。 建设青年发展型城市是回应经济高质量发展的诉求。青年发展型城市有助于为经济发展提供新的动能，解决工业化中后期经济增速放缓的难题。青年发展型城市聚集了一批受过高质量教育的青年，他们具有极强消费能力，是触动消费升级、产业转型的主要推力。当今中国青年群体的消费意愿在不断增强，展现出对时尚的高敏感度，对品牌消费、高品质消费以及便捷高效的网络消费的高需求。他们同时也是教育、住房、旅游、时尚等产业的消费主体，是新兴经济增长点——体验经济的主要消费群体。满足广大青年消费升级的需求，将为产业转型打开大门，推动国家经济朝高质量发展方向前行。例如，落户成都的“王者荣耀”研发团队“天美l1工作室”平均年龄不到30岁，这群创意阶层的青年重新开启了游戏产业的消费大门，撬动了新兴经济增长的发展引擎。 建设青年发展型城市是回应社会共同富裕的诉求。在百年变局与新冠肺炎疫情交织之际，总体的就业形势日趋严峻，社会矛盾冲突风险增大，社会韧性降低。大量青年进入城市寻求发展机会，青年发展型城市通过创新一系列社会管理体制机制，为青年在城市获得更多接受教育的机会，为他们提供可支付性住房，帮助他们享受与城市居民同等水平的医疗和社会保障条件，为他们在城市安居乐业创造更广阔的机会和条件。这将有助于缩小社会贫富差距，扩大中等收入群体的人口基数，解决发展带来分配不公平的难题，进而推动社会共同富裕目标早日实现。例如，自贡市实施“盐都未来工程”，深化开展“成渝协同”重大教育改革试验，落实“十四五”学前教育发展提升行动计划，还出台普惠性青年住房政策，建立完善以公租房为主体的住房保障体系，重点扩大公租房供给力度和保障范围，这一系列举措都是在保障青年在城市生存发展的权利。 在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中，青年是先行者、传播者、劳动者，青年发展型城市也将是他们绽放光芒的主场。 （作者单位：电子科技大学公共管理学院） |