http://www.scol.com.cn(2023-10-30 8:39:20) 编辑：盛飞
| ●坚持党的集中统一领导，努力完善高效权威的国家安全领导体制；全面提升科技创新水平，增强维护国家安全的核心竞争力；建立立体高效的国家安全监测预警体系，实现国家安全的高频实时预警
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。如何践行总体国家安全观助力中国式现代化？ 答 总体国家安全观是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势的理论创新。践行总体国家安全观为实现中国式现代化提供有力保障。践行总体国家安全观助力中国式现代化需要坚持党的集中统一领导，全面提升科技创新水平，构建立体高效的国家安全风险监测预警体系。 国家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定国的重要基石。总体国家安全观从提出到成熟经历了理论思想萌芽、理论内涵丰富、理论架构完善三个发展阶段。2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出了总体国家安全观；党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章；2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调要推进国家安全体系和能力现代化，总体国家安全观的理论架构日趋完善。 总体国家安全观的时代内涵在不断完善，由“五大要素”“五对关系”“十个坚持”“五个统筹”“两个现代化”共同构成其核心内涵。“五大要素”是指以人民安全为宗旨，以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。总体国家安全观“五大要素”共同撑起了国家安全体系的整体架构，决定了中国特色国家安全道路的基本取向。“五对关系”强调了外部安全和内部安全的相互联系，国土安全和国民安全的有机统一，发展和安全的一体两面等重要方面。“十个坚持”对总体国家安全观的系统性集成和提炼，标志着环环相扣、层层递进的一整套理论体系正式形成。“五个统筹”体现了马克思主义客观、发展、系统、全面的哲学思想光芒。总体国家安全观的理论出发点是“总体”，实践落脚点是“统筹”。统筹意味着综合协同、全面规划。“两个现代化”则是指推进国家安全体系和能力现代化。要统筹维护国家安全各类要素、各个领域、各方资源、各种手段，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。 践行总体国家安全观与中国式现代化的目的一致。中国式现代化坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。在总体国家安全观中，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，将人民安全置于政治安全、军事安全等多种安全要素之前。践行总体国家安全观，维护好国家安全的本质就是维护好人民的安全，为人民群众的社会生活做出物质、精神等各方面的保障，增强人民群众对党的信任和信心。 践行总体国家安全观与中国式现代化的发展辩证统一。中国式现代化是全面的高质量发展的现代化，既要充实物质文明，也要发展精神文明；既要重视经济发展，也不能忽视环境保护；既要拥有中国特色，又要积极与国际接轨。国家安全是治国理政的系统工程，国家安全体系与能力的现代化同样强调了“体系”的构建以及对“总体”的重视，包含了对政治、经济、军事、文化、社会等多方位综合性的安全保障。国家安全事业的发展，与时代发展、国家的现代化进程步调保持基本一致，推动中国式现代化和国家安全体系和能力现代化相互促进、有机统一。 践行总体国家安全观为实现中国式现代化提供有力保障。为更好地面对现代化所带来的种种挑战，需要完善的国家安全体系和能力作为保障。践行总体国家安全观是推进国家安全体系和能力现代化的必然要求。国家安全体系是国家治理体系的重要组成部分和支撑，国家安全能力是国家治理能力的重要体现和保障。全面建设社会主义现代化国家，必须在推进经济社会现代化和人的全面发展的同时，同步推进国防和军队现代化，同步推进国家安全体系和能力现代化，提高风险预见、预判能力，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。 如何践行总体国家安全观助力中国式现代化？可从三个方面着力。 坚持党的集中统一领导，努力完善高效权威的国家安全领导体制。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，中国共产党是实现国家安全治理体系最为关键的组织支撑。高效权威的领导体制和集中统一的领导机构是实现党对国家安全工作绝对领导的必要保障。坚持党的绝对领导，掌握维护国家安全的战略主动权。基于国家安全形势的复杂性、风险挑战的多样性等特征，国家安全事务必须由党中央进行整体规划与部署，加强统筹协调，建立一个制度规范、领导科学、机制协同的国家安全体系，完善我国国家安全的顶层架构。 全面提升科技创新水平，增强维护国家安全的核心竞争力。当前我国面临着激烈的大国战略博弈，贸易战、金融战、科技战轮番上演，技术创新成为发展和保障国家安全的重要部分。创新发展就是要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。将科技创新作为保障和塑造国家安全的关键，有助于全面提升科技实力、在更大范围和更高水平上发挥科技创新对国家安全的支撑保障作用。 建立立体高效的国家安全风险监测预警体系，实现国家安全的高频实时预警。加强信息化源头管控、精准化监测预警、动态化风险评估等制度机制建设，提升国家安全的风险监测预警能力、国家应急管理能力。发展国家安全工作协调机制作用，用好国家安全政策工具箱。重视大数据等现代科技手段的应用，将人工智能等科技手段与传统手段相结合，提高风险监测预警能力、构建多源情报信息协同的国家安全治理体系。 （西南财经大学中国金融研究院教授、金融安全与发展研究中心主任尚玉皇） |