大力发展银发经济,引导民间资本和公共资源相协同-pg电子麻将胡了2试玩

http://www.scol.com.cn(2024-1-17 8:34:13)    编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:蒋璟璟
作者:蒋璟璟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)。为积极应对人口老龄化,促进事业产业协同,加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,《意见》提出了4个方面26项举措。在民生事业方面,国家将扩大和发展七方面的服务,包括养老助餐、居家助老、社区便民、老年健康、养老照护、老年文体、农村养老等方面的服务。(央视)

  银发经济作为一个综合性的经济类目,近年来越发得到重视。相较于其他的经济类目,“银发经济”有着自身的鲜明特点,其既有市场化、商业化的一面,更关乎着公共责任和社会公平。就此而言,自上而下做好系统规划,统筹财政资源、民间资本协同发力,就显得至关重要。新近发布的《意见》,为之给出了一系列的蓝图擘画和行动路径。可以预见的是,随着相关举措加速落地,银发经济必然会开启全新的发展阶段。

  事实上,银发经济早已有之。但复盘过去的发展脉络,我们很容易发现,其存在着明显的短板,概括而言,就是“小、散、弱”。这一理论上极其庞大的市场,在产品标准化、企业规模化、服务多元化等等指标上,严重落后。大量小微涉老公司,占据着市场的极大份额,其业务能力参差不齐,客观上导致了“找养老护工像开盲盒”之类的现象。或许正是鉴于此,《意见》专门提出,“支持组建产业合作平台或联合体”“推动品牌化发展,培育银发经济领域龙头企业”。

  正规化、规模化,显然是今后一段时期,发展银发经济的两条主线。“规模化”很好理解,供给侧做大做强,才能有规模经济效应,由此才能降低成本,提高各类养老服务的可及性、可负担性。而这,是实现普遍、普惠的重要前提!至于说,正规化,则更多指向了供给侧的结构性优化。通过产教融合、岗前培训等渠道推进从业人员的正规化,通过健全反馈评价、等级评定等机制促进服务流程的正规化,这对于提高“银发经济”的标品化、可预期性、可信赖度,至关重要。

  关于银发经济,《意见》具体提出了4个方面26项举措。这既是给各地各部门的“责任清单”,更是给市场经营主体列出的“机会清单”。比如说,“布局高水平银发经济产业园区”“推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人”“培育旅居养老目的地”等等提法,每一项都蕴含了巨大的商业机遇。银发经济迎着风口起飞的关键性节点,吸引更多资本参与,调动更多资源并提高资源配置效率,在跨域式发展中行稳致远,因之有了稳固的基石。
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